新濠天地88099工程建设项目招标一次公告（资格先审）
2016-09-083378
一. 新濠天地88099 的新建业务用房已经准备工作完成 批准建设。工程所需资金来源是自筹，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本 工程的投标。
二. 新建业务用房执行小组 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三.工程概况
⑴工程地点：丹阳市开放区齐梁路与机场路交汇处新濠天地88099科技集团内
⑵工程监理规模：建筑面积约11500平方米，工程造价约5500万元。
⑶招标控制价：监理费控制价：30.00万元（最终监理费为中标价）
⑷计划开、竣工时间：从签订合同开始至工程竣工验收备案结束
四.本工程监理招标共分 1 个标段，标段划分及相应招标内容如下：
土建、安装、消防、装饰、智能化、室外管网、景观及室外附属工程施工及保修阶段全过程的监理咨询服务
每位申请人可申请上述最多 1 个标段的投标,最多可以中 1 个标段。
五、投标申请人应当具备的主要资格条件
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
5.1具有独立订立合同的能力；
5.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
5.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
5.4本次招标要求投标人须具备以下条件：工程监理综合资质；房屋建筑工程监理专业乙级（含）以上；市政监理资质乙级（含）以上；
5.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家或省注册监理工程师（房屋建筑工程）；
5.6本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。
5.7本次招标对投标人在监工程的要求：
5.7.1对拟派总监理工程师在监工程的要求：
⑴总监理工程师是非变更后无在监工程的，总监理工程师（非首次执业）在其执业范围内无在监工程的，必须提交距离本次工程投标文件递交截止时间最接近的工程的竣工验收报告；
⑵总监理工程师是变更后无在监工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；总监理工程师办理变更手续的，须递交对此变更有行业管理权限的主管部门依法变更备案的证明材料
⑶总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期监理的情况。
5.7.2对其他拟派监理人员在监工程的要求：
5.7.2对其他拟派监理人员在监工程的要求：省内专业监理工程师，经原建设单位书面同意，在同一设区市最多可在三个在建项目上从业。省内监理人员不得同时在两个设区市从业。省外监理人员只能在一个在建项目上从业。专业监理工程师非首次执业的必须提交距离本次工程投标文件递交截止时间最接近的工程的竣工验收报告。
5.8 其它要求：
5.8.1资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
5.8.2 符合法律法规规定的其它要求。
5.8.3检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函【包括企业和拟选派总监理工程师】
注：江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网” http://218.94.117.252:12301/申请查询并下载打印告知函（告知函盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码，防伪二维码无法进行验证的视为无效告知函；原检察院出具的书面查询告知函在有效期内的仍可用于本次投标），江苏省外企业由各受理申请的人民检察院出具书面告知函。告知函自出具之日起2个月内有效。
5.8.4按照镇政建【2014】270号文件规定，凡工商注册地为镇江市行政区域以外的建筑施工、工程监理、招标代理、造价咨询等企业，在投标时须提供经镇江市住建局备案的《外地建筑施工企业进镇资质备案申请表》原件扫描件（投标拟选派人员必须同时进镇备案且在备案申请表中体现），否则招标人将拒绝接收投标文件。
所有外地建设类企业进镇备案集中在镇江市行政服务中心住建局窗口办理（包含进入各辖市和丹徒区、镇江新区的镇江市以外企业），联系电话：0511-88968067。
5.8.5投标企业的监理人员配备必须满足“监理人员基本配备要求”
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监理人员基本配备要求 |
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岗位 |
人员要求 |
持证上岗要求 |
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总监理工程师 |
1名 |
国家或省注册监理工程师 |
监
理
人
员 |
专业监理工程师 |
房屋建筑（工民建）工程专业 |
3名 |
建设工程类注册资质 |
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监理员 |
房屋建筑（工民建）工程专业 |
2名 |
监理员资质证书上岗 |
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合计 |
6名 |
注：1、表中所列人员配备为最低限度要求，所有监理人员均须身体健康，年龄不得超过65周岁。所有人员均为投标人本单位的在职职工（以养老保险证明原件扫描件为准）。（中标单位的工程总监及驻现场的监理人员人选，工作日不得缺勤，中途不得更换。）
2、监理人员配备中，各监理人员均必须提供上岗证书或注册证书原件扫描件，监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，否则不予认可（因企业名称变更、合并等原因导致不一致的，投标人须提供相关行政主管部门的证明原件扫描件。）；招标文件中对监理人员专业有具体要求的，如监理人员上岗证书或注册证书中能反映监理人员专业的，则以上岗证书或注册证书原件扫描件为准，如不能反映则须同时提供所学专业毕业证书或学历证书原件扫描件。 |
六、招标人不接受投标人参加投标的情形：
1.因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的。
2.招标人拒绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位或个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人造成的损失，由投标人加倍赔偿。
七、本工程评标办法采用“综合评估法”，总分为90分。
1. 投标报价（32分），本次监理招标投标报价方法采用方法一；
方法一：收费基准价为招标控制价，监理费报价等于收费基准价得基本分22分，每上浮1%扣0.5分，扣完为止；每下降1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法计算。
方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A╳K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%~100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
说明：⑴投标报价相对评标基准价每偏离1%，正偏离和负偏离的扣分标准：正偏离扣0.4分，负偏离扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
⑵计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥1 0家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
⑶评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。
⑷监理费报价方法：本次监理招标监理费报价方法采用方法一；
方法一：监理费报价参照招标控制价，投标人报价不得高于招标控制价╳115%。且不宜低于招标控制价╳80%，否则不参与评标基准价计算。
若有效投标文件的投标报价低于招标控制价的68%，该投标报价得分为零分。
方法二：监理费报价计算依据江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准或监理招标文件约定的具体监理人员数量、监理服务时间、企业管理费用、企业利润、税金。
监理费报价=人员费用+企业管理费用+企业利润+税金。
人员费用计取标准：
总监理工程师25万元/年（国家注册监理工程师）；
专业监理工程师17万元/年（国家注册监理工程师）；
专业监理工程师12万元/年（江苏省注册监理工程师或其他建设工程类国家注册人员）；
监理员6万元/年。
（不足一年部分按各项月平均费用计取）
企业管理费用+企业利润=人员费用╳（30%~60%）。
税金=（人员费用+企业管理费用+企业利润）╳5.65%。
如投标人未按上述标准要求进行报价，视为未对招标文件实质性内容作出响应，应作为无效标予以否决。
2.监理方案（ 20分）
⑴质量控制措施 3 分
⑵进度控制措施 3 分
⑶造价控制措施 2 分
⑷安全和文明生产及缺陷责任管理措施 3 分
⑸根据本工程特点制定的其他控制措施 2 分
⑹项目实施阶段监理人员的到位率承诺及项目完成后跟踪服务承诺 2 分
⑺合同管理、信息管理 2 分
⑻组织协调方法 3 分
说明：
①招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3.项目监理机构（26分）
⑴总监理工程师（6分）
①投标总监理工程师为高级工程师职称的得2分，工程师职称的得1分，本项满分2分。（以职称证书原件扫描件为准）
②投标总监理工程师同时具有其它建设工程类注册执业资格的，国家级注册的得1分，省级注册的得0.5分，本项满分1分。（以注册证书原件扫描件为准）
③投标总监理工程师取得国家或省注册监理工程师满5年得 2分，满3年得1分，本项满分2分。（以注册证书原件扫描件为准）
④投标总监理工程师所学专业为房屋建筑（工民建）专业得1分。（以注册证书原件扫描件或毕业证原件扫描件为准）。
⑵专业监理工程师（20分）
①满足现场监理人员基本配备要求的基础上，投标人每增加专业监理工程师一名加1分，本项满分5分。
②投标专业监理工程师所学专业为 房屋建筑（工民建） 类专业的有一名得1分，本项满分3分。（以毕业证原件扫描件为准）
③投标专业监理工程师具有国家注册监理工程师资格,且具有国家注册一级结构师资格得3分；投标专业监理工程师具有国家注册监理工程师资格,且具有国家注册一级建造师资格得3分。本项满分6分。（以注册证书原件扫描件为准）
④投标专业监理工程师为高级工程师职称的得2分，工程师职称的得1分，本项满分6分。（以职称证书原件扫描件为准，同一个人按最高分计）
⑶外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分。
4. 拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）
⑴有全站仪得1分，本项满分1分；
⑵有其它5项工程检测设备（水准仪、测距仪、经纬仪、回弹仪、钢筋混凝土检测仪），少一项扣 1 分，本项满分2分；
⑶说明：①有检测设备必须以本单位购买的发票原件扫描件或复印件（加盖本单位公章）扫描件；
②所有检测设备必须提供审验合格证明原件扫描件。
5.类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）
⑴企业类似工程业绩（3分）
企业近 5 年内（不超过5年）承担过10000平方米及以上 的房屋建筑工程 监理的类似工程，有一个得1.5分，本项满分3分。
⑵总监理工程师类似工程业绩（4.5分）
总监近 5 年内（不超过5年）承担过10000平方米及以上 的房屋建筑工程监理的类似工程；以上有一项得 2 分，有2项得满分 4.5 分。
⑶说明：
①类似工程监理业绩为自工程竣工验收证明之日起至本公告截止之日止。以监理合同原件扫描件和工程竣工验收证明原件扫描件及中标通知书原件扫描件为准，缺一无效。监理合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案，如业绩项目所在地已取消书面监理合同备案或要求的类似工程监理业绩指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关指标的证明原件扫描件，否则业绩不予认可。
②总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；
③总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明原件扫描件。
6.奖项（1.5分）
⑴投标总监理工程师承担的工程获得国优工程（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）的一个得1.5分，有效期三年；获得省优工程的一个得1分，有效期二年；获得省辖市级市优工程的一个得0.3分，有效期一年。本项满分1.5分。总监理工程师相关奖项不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师奖项加分。
⑵说明：
①有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标人提供的工程有效获奖证明材料原件扫描件（获奖证书或获奖文件原始件）计分。
②获奖证书或获奖文件中不能体现投标总监理工程师姓名的，需提供原发证部门出具的相关证明原件扫描件，否则其投标总监理工程师奖项不予认可。
③本项提供多个奖项的仅计取一个最高奖项，不重复计分。
备注：以上所有条文中涉及投标人需提供的证明材料（如资质或资格或职称证书、业绩、奖项、相关证明等）均须提供原件扫描件。
八、投标单位法定代表人（或者授权委托人）、项目总监必须参加开标会。
九、本工程投标保证金：0.6万元。必须在截标、开标时间前通过本单位基本账户登录网上银行支付成功，否则投标无效。
户名：
开户行：
账号：
注：投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑银行汇款的时间误差风险。
十、履约担保：
1.中标人公告后7天内且在签订合同前，中标人须以转账的形式向招标人指定账户提交中标合同金额的 10 %的履约保证金。
2.中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
十一、其他
1.付款方式：桩基完成时付中标价的10%,主体工程验收合格后付至中标价的35%,竣工验收合格后付至中标价的75%，审计结束后付清尾款。
2.资格审查方式及入围方法和数量：本工程采用资格先审方式，资格审查通过全部入围。招标公告发布后，潜在投标人少于3个的或资格审查合格少于3个的或投标人少于3个的，招标人可以依法申请转为直接发包或竞争性谈判发包方式。招标人对审查不合格单位不做任何解释说明。
3. 根据苏清办【2016】7号文规定，未经解禁的企业和个人不得允许参与本工程投标。
4.入围合格单位招标人视情况组织考察，并按程序进行相关招标工作。
十二、资质审查
一、本次招标采取资格先审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1.具有独立订立合同的能力；
2.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.本次招标要求投标人须具备 详见招标公告 资质；
5.本次招标 详见招标公告 (接受或不接受)联合体投标。
6.本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：详见招标公告；
7.本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：详见招标公告；
8.本次招标对投标人拟派监理员的要求：详见招标公告；
9.本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：详见招标公告
10其它要求：
（1）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（2）本次招标对投标人在监工程的要求：省内总监理工程师和专业监理工程师，经原建设单位书面同意，在同一设区市最多可在三个在建项目上从业。省内监理人员不得同时在两个设区市从业。省外监理人员只能在一个在建项目上从业。
（3）检察机关行贿犯罪档案查询告知函【包括企业和拟选派项目总监】
注：江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网” http://218.94.117.252:12301/申请查询并下载打印告知函（告知函盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码，防伪二维码无法进行验证的视为无效告知函；原检察院出具的书面查询告知函在有效期内的仍可用于本次投标），江苏省外企业由各受理申请的人民检察院出具书面告知函。告知函自出具之日起2个月内有效。
（4）按照镇政建【2014】270号文件规定，凡工商注册地为镇江市行政区域以外的建筑施工、工程监理、招标代理、造价咨询等企业，在投标时须提供经镇江市住建局备案的《外地建筑施工企业进镇资质备案申请表》原件（投标项目负责人必须同时进镇备案且在备案申请表中体现），否则招标人将拒绝接收投标文件。所有外地建设类企业进镇备案集中在镇江市行政服务中心住建局窗口办理（包含进入各辖市和丹徒区、镇江新区的镇江市以外企业），联系电话：0511-88968067。
（5）投标企业的监理人员配备必须满足“监理人员基本配备要求”
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监理人员基本配备要求 |
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岗位 |
人员要求 |
持证上岗要求 |
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总监理工程师 |
1名 |
国家或省注册监理工程师 |
监
理
人
员 |
专业监理工程师 |
房屋建筑（工民建）工程专业 |
1名 |
建设工程类注册资质 |
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工程专业 |
名 |
建设工程类注册资质 |
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工程专业 |
名 |
建设工程类注册资质 |
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工程专业 |
名 |
建设工程类注册资质 |
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工程专业 |
名 |
建设工程类注册资质 |
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工程专业 |
名 |
建设工程类注册资质 |
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监理员 |
房屋建筑（工民建）专业 |
1名 |
监理员资质证书上岗 |
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专业 |
名 |
监理员资质证书上岗 |
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专业 |
名 |
监理员资质证书上岗 |
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专业 |
名 |
监理员资质证书上岗 |
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专业 |
名 |
监理员资质证书上岗 |
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专业 |
名 |
监理员资质证书上岗 |
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合计 |
6名 |
二、不接受投标人参加投标的情形：
1.因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的。
2.招标人拒绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位或个人挂靠的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人造成的损失，由投标人加倍赔偿。
三、以下资格审查所需材料（证明材料）投标人编入资审文件；
1.企业营业执照；
2.企业资质证书；
3.企业基本账户银行开户许可证；
4.总监资格注册证书；
四、以下资格审查所需材料（证明材料）应按原件扫描件形式上传至投标制作工具并编入资审文件中，并提交复印件一式四份装订成册：
1.本次招标对投标人在监工程的要求：
1.1对拟派总监理工程师在监工程的要求：
⑴总监理工程师是非变更后无在监工程的，总监理工程师（非首次执业）在其执业范围内无在监工程的，必须提交距离本次工程投标文件递交截止时间最接近的工程的竣工验收报告；
⑵总监理工程师是变更后无在监工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；总监理工程师办理变更手续的，须递交对此变更有行业管理权限的主管部门依法变更备案的证明材料;
⑶总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期监理的情况, 须提供证明材料。
1.2对其他拟派监理人员在监工程的要求：
省内专业监理工程师，经原建设单位书面同意，在同一设区市最多可在三个在建项目上从业，需提供原建设单位同意另行承接工程的书面材料。省内监理人员不得同时在两个设区市从业。省外监理人员只能在一个在建项目上从业。专业监理工程师非首次执业的必须提交距离本次工程投标文件递交截止时间最接近的工程的竣工验收报告。
2.检察机关行贿犯罪档案查询告知函【包括企业和拟选派项目总监】注：江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网” http://218.94.117.252:12301/申请查询并下载打印告知函（告知函盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码，防伪二维码无法进行验证的视为无效告知函，资格审查不予通过；原检察院出具的书面查询告知函在有效期内的仍可用于本次投标），江苏省外企业由各受理申请的人民检察院出具书面告知函。告知函自出具之日起2个月内有效。
3.外地投标企业须提供《外地建筑施工企业进镇资质备案申请表》.（如要求联合体投标的，只需施工企业提供）；
4.所有监理人员提供与本工程项目相适应专业资质证书（所有监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员）；
5.本工程监理人员组成表中所配人员不得低于“监理人员基本配备要求”（包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员），并加盖公章；
6.提供所有配备人员（包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员）所在单位近期有效社会保险缴费证明；
7.法定代表人身份证明书；
8.被委托人的法定代表人授权委托书、有效居民身份证、所在单位近期有效社会保险缴费证明；
9.《年度保证金已收证明》（如有）。
注：（1）社会保险缴费证明指社会统筹保险基金管理部门颁发的代理机构社会养老保险手册及对账单；或该机构资格有效期内的含有个人社会保障代码、缴费基数、缴费额度、缴费期限等信息的参加社会保险缴费人员名单和缴费凭证。
（2）社会保险证明中缴费单位应与投标单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司缴纳的社会保险可以予以认定。
六、投标单位提供的全部资料必须准确详细，以便评标委员会做出正确的判断。资格审查将完全依据资格审查文件中提供的资料或者应招标单位要求对所报项目资格审查文件的澄清。如果没按要求在资格审查文件中提供具体证明材料（以上三、四条中要求的资审材料），可能将导致资格审查不合格。
七、投标单位必须详细、完整、真实地填写本资格审查文件，以便我单位做出正确的判断。如未按要求填写或填写不准确、不真实，将导致本次资格审查的不合格。
十三、联系方式：
1.招标人地址：丹阳市开发区
联系人：王涛 传真： 电话：13952951128
邮编：212300 E—mail：228866302@qq.com
十四、如有投诉请各投诉人按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》【七部委11号令】的相关规定进行投诉。
如果任何人发现我公司相关部门或人员在招标、评标过程中存在任何不正当行为，欢迎举报，我公司将对举报者保密，并根据调查情况给予举报者适当奖励。我公司投诉受理部门为法务部或审计部，联系地址：江苏省丹阳市齐梁路99号。
法务部联系人： 王梅 固定电话： 0511-86981932；移动电话：13451954356，
电子邮箱：wangmei@cndare.com
审计部联系人 ：审计部 固定电话：0511 86981506
电子邮箱：dareshenji@cndare.com
